Un plan est une méthode pour réaliser quelque chose. Il consiste en des actions de base qui doivent être menées pour améliorer quelque chose ou pour résoudre un problème. Un plan est habituellement fondé sur les ressources disponibles (argent, employés, équipement, installations, fournitures, etc.) et comprend des idées intelligentes sur la façon de les utiliser.

Un programme est une série d’étapes successives pour exécuter un plan. Un plan doit exister dans l’esprit de la personne, qu’il soit écrit ou non, avant qu’un programme puisse être rédigé.