Un plan es un método de cómo lograr algo. Consiste en las acciones básicas que se tienen que llevar a cabo para mejorar algo o para resolver un problema. Un plan generalmente está basado en los recursos disponibles (dinero, empleados, equipo, instalaciones, suministros, etc.) e incluye ideas inteligentes sobre cómo usarlos.

Un programa es una serie de pasos en secuencia para llevar a cabo un plan. Pero en realidad tendría que existir un plan en la mente de la persona, ya fuera que estuviera escrito o no, antes de que se pudiera escribir un programa.