En plan är en metod för hur man ska uppnå något. Den består av de grundläggande handlingar som måste genomföras för att förbättra någonting eller för att lösa ett problem. En plan baseras vanligtvis på tillgängliga resurser (pengar, anställda, utrustning, faciliteter – dvs. saker som underlättar en aktivitet – förbrukningsmaterial osv.) och inkluderar smarta idéer om hur man använder dem.

Ett program är en serie steg i ordningsföljd för att genomföra en plan. En plan måste finnas i en persons sinne, oavsett om den är nedskriven eller inte, innan ett program kan skrivas.